For Europe, 2025 Will Be About Breaking Through Political Paralysis
《世界政治评论》分析指出，2025年欧洲面临的核心挑战是突破政治僵局。文章认为，欧盟内部在应对多重危机、制定共同外交政策以及推进关键改革方面存在严重分歧和决策困难，导致行动迟缓。2025年将是欧盟能否克服内部分裂、实现有效治理的关键一年，其结果将深刻影响欧洲在全球事务中的角色和行动能力。
该分析文章聚焦欧盟内部治理困境，虽未直接涉华，但欧盟的政治凝聚力和决策效率直接影响其对外政策一致性，包括对华政策。若欧盟持续陷入“政治瘫痪”，其制定统一、有力的对华战略的能力将受限，可能使中欧关系更易受个别成员国或议题主导，增加双边关系的不确定性。
Tech Policy Program
欧洲政策分析中心（CEPA）启动技术政策项目，旨在研究欧洲在科技领域的政策制定。该项目关注人工智能、数字治理等关键技术议题，为欧盟决策提供分析支持。作为美国背景的智库，CEPA的项目可能影响欧盟未来科技政策走向，特别是在涉及对华科技竞争的领域。
CEPA是美国背景的智库，其科技政策研究常带有跨大西洋协调色彩。该项目可能推动欧盟在AI、芯片等领域采取更趋对华竞争的政策，需关注其后续报告对欧盟决策的影响。
Trump adds European Union to list of U.S. trade partners he's threatening with tariffs
美国前总统特朗普近期将欧盟列入其威胁加征关税的贸易伙伴名单。特朗普在竞选活动中表示，若在2024年大选中获胜，将考虑对所有主要贸易伙伴征收关税，欧盟是其中之一。此举延续了其第一任期内的贸易保护主义政策倾向，即通过关税手段施压贸易伙伴以争取对美国更有利的条款。特朗普的言论主要针对汽车等关键产业，并提及可能对所有进口商品征收10%的普遍关税。这一表态引发了欧盟方面的担忧，因为美欧贸易关系体量巨大，任何关税威胁都可能对双方经济产生显著影响。目前，特朗普的言论属于竞选阶段的政策宣示，但其对跨大西洋贸易关系的潜在冲击已引起欧洲政策制定者和商业界的密切关注。
特朗普将欧盟列为关税威胁目标，是其‘美国优先’贸易政策的延续和竞选策略的一部分。背景是特朗普试图重塑全球贸易规则，通过单边施压为美国产业争取优势。此举直接涉及美欧贸易关系，而美欧作为中国两大贸易伙伴，其间的贸易摩擦可能产生外溢效应。一方面，若美欧贸易紧张升级，可能促使欧盟更加重视对华经济关系以平衡风险，或在对华政策上寻求更多独立性。另一方面，也可能导致欧盟在应对所谓‘不公平贸易’问题上与美协调，对中国形成联合压力。从趋势看，无论特朗普是否当选，贸易保护主义和大国经济竞争加剧的态势将持续。值得关注的是，欧盟如何权衡其对美和对华关系，以及是否会在电动车、绿色技术等领域调整其贸易防御工具。后续需跟踪欧盟委员会（冯德莱恩）和主要成员国（如德国默茨所在基民盟）对此事的反应，以及其对中国贸易政策可能产生的间接影响。
Italy's government wins lower house confidence vote on 2025 budget
意大利政府赢得众议院对2025年预算案的信任投票。该预算案是梅洛尼政府的重要财政计划，涉及国家未来一年的收支安排。信任投票的通过意味着预算案在众议院获得关键支持，为后续在参议院的审议奠定了基础。此举有助于维持政府稳定，推进其经济政策议程。
事件背景为梅洛尼政府推动其核心财政法案。预算案本身不直接涉华，但意大利的财政稳定性和经济政策走向可能间接影响中意经贸合作环境。需关注预算案中是否包含影响外资、产业补贴或与欧盟协调的内容，这些可能对中资企业产生间接影响。
Italy's Meloni pledges financial discipline as parliament debates budget
意大利总理梅洛尼在议会辩论预算时承诺将坚持财政纪律。她强调政府将遵守欧盟财政规则，控制公共支出，同时推动经济增长。此举旨在平衡国内需求与欧盟压力，为2025年预算案奠定基调。
梅洛尼作为重点人物，其财政政策立场将影响意大利与欧盟关系及国内经济走向。稳定的意大利财政有助于维持中意经贸合作环境，但需关注其预算是否包含对华不利条款。后续需观察预算案具体内容及中资企业可能受到的影响。
Europe’s Rules Boomerang: Strengthen, Not Tame Tech Giants
欧洲政策分析中心（CEPA）发表评论文章指出，欧盟旨在监管科技巨头的《数字市场法案》（DMA）等规则可能产生反效果，非但没有削弱大型科技公司的市场地位，反而可能通过提高合规壁垒巩固其优势，使新进入者更难挑战现有巨头。文章分析了欧盟科技监管的潜在意外后果。
此分析涉及欧盟核心科技监管政策《数字市场法案》（DMA），该政策虽不直接针对中国，但其塑造的监管环境和市场壁垒，将直接影响在欧经营的中国科技企业（如TikTok、华为）的合规成本与竞争策略。需关注欧盟监管范式是否会被其他地区效仿，从而影响中国企业的全球布局。
Critics Complain That Italy’s Government Is Interfering in the Arts (Published 2024)
《纽约时报》报道称，意大利政府被批评干涉文化艺术领域。批评者指责梅洛尼领导的右翼政府通过任命亲政府人士担任文化机构负责人、审查展览内容、削减独立机构资金等方式，试图控制文化叙事并推广保守价值观。这引发了关于艺术独立性与政府干预边界的争议。
此事虽非直接涉华，但反映了梅洛尼政府强化文化意识形态管控的倾向。其国内文化政策转向可能间接影响未来中意人文交流与合作的环境，需关注其文化机构对华合作项目是否会受到政治干预。
Europe’s Wake-Up Call for Tech Leadership
卡内基国际和平基金会发布报告，分析欧洲在科技领导力方面面临的挑战。报告指出，欧洲在人工智能、半导体等关键技术领域落后于美国和中国，面临人才流失、投资不足等问题。文章呼吁欧盟加强科技战略，提升创新能力，以应对全球科技竞争格局。
该报告将中国视为科技竞争的主要对手之一，反映了欧洲对自身科技地位下滑的焦虑。欧盟可能因此加快《人工智能法案》等监管框架出台，并加大对本土科技企业的扶持力度，这或对中国科技企业在欧发展构成更严格的审查环境。
Data Sharing and the Delegated Act of Europe's DSA
欧盟《数字服务法案》（DSA）的授权法案涉及数据共享规定，这是欧盟在数字领域加强监管的重要举措。该法案旨在规范大型在线平台的数据处理行为，提升透明度与问责制。虽然未直接提及中国，但作为全球数字治理的关键规则，其实施可能对在欧运营的中国科技企业产生合规影响，并可能成为未来中欧数字规则对话的议题之一。
欧盟DSA是塑造全球数字市场规则的关键立法。其数据共享条款可能增加在欧中企的合规成本，并可能被用作未来对华数字贸易谈判的筹码。需关注该法案具体实施细节及是否被政治化用于针对特定国家企业。
A Fundamental-Rights Centered EU Digital Policy: EFF’s Recommendations 2024-2029
电子前沿基金会发布《以基本权利为中心的欧盟数字政策：2024-2029年建议》报告，为欧盟未来五年的数字政策制定提供建议。报告强调在人工智能、数据保护、在线内容监管等领域应将公民基本权利置于核心位置。该建议旨在影响欧盟委员会及欧洲议会的立法议程，推动欧盟数字治理向更注重人权和自由的方向发展。
背景：EFF作为国际数字权利组织，其政策建议可能影响欧盟《人工智能法案》等关键数字立法的实施导向。影响：若欧盟采纳类似‘权利中心’理念，可能加强对科技企业的监管，包括在欧运营的中国科技企业需更注重合规。关注：欧盟数字政策的人权转向是否会影响中欧在数字贸易、科技标准方面的合作空间。
EU Tech Policy Brief: December 2024 -
欧盟民主与技术中心发布了2024年12月的欧盟科技政策简报。该简报通常汇总和分析欧盟在数字治理、人工智能、数据保护等关键科技领域的立法进展与政策动向。内容可能涉及《人工智能法案》、《数字服务法案》等法规的实施，以及欧盟在科技领域的战略布局。
该简报虽未直接提及中国，但聚焦于欧盟核心科技政策与立法，如AI法案。欧盟在数字规则制定上具有全球影响力，其标准可能成为事实上的国际规范，间接影响中国科技企业的海外合规与竞争环境。需关注其政策细节是否包含对非欧盟企业的限制性条款。
France's toppled government adds to the European Union's bigger political problems
法国政府垮台加剧了欧盟面临的政治困境。这一事件反映了欧盟内部的政治不稳定性和治理挑战，可能影响欧盟在关键政策领域的决策效率与团结。作为欧盟核心成员国，法国的政治动荡将对欧盟整体运作产生连锁反应，值得密切关注后续发展。
法国作为欧盟核心国家，其政府垮台将直接影响欧盟决策效率与内部团结。虽然未直接涉华，但欧盟政治稳定性下降可能影响其对华政策连贯性，尤其是在贸易、科技等关键领域。需关注法国新政府组成及对欧盟议程的影响。
Priorities 2024-2029
欧盟委员会公布了2024-2029年度的战略优先事项。这份文件将勾勒出未来五年欧盟在政治、经济、社会及外交等关键领域的政策蓝图与发展方向。作为欧盟的行政机构，其优先事项的设定将深刻影响包括对华关系、贸易政策、绿色转型和数字主权在内的诸多领域，是观察欧盟未来动向的重要窗口。
欧盟委员会五年战略规划是其政策风向标。其中关于“经济安全”、“去风险”、绿色与数字转型等内容，将直接或间接塑造未来中欧在贸易、投资、科技等领域的互动框架，可能包含对华竞争与合作的双重叙事。需密切关注其具体政策表述及后续立法提案。
Centering public interest in EU technology policies and practices: A civil society call to the new European leadership
欧洲数字权利组织（EDRi）发布公开信，呼吁欧盟新领导层在制定技术政策与实践时以公共利益为核心。该倡议反映了欧洲公民社会对科技治理民主化、透明化的诉求，强调技术发展应服务于公众福祉而非单纯商业利益。
该倡议虽未直接涉华，但反映了欧盟在AI、数字治理等领域强化规则制定的趋势。欧盟若形成更严格的技术伦理与公共利益标准，可能影响中企在欧技术合作与市场准入，需关注其政策走向对中欧科技竞争与合作的长远影响。
A European Tech Agenda 2.0
欧洲政策分析中心（CEPA）发布《欧洲科技议程2.0》报告，旨在为欧盟制定新的科技发展战略。报告可能涉及人工智能、芯片、数字主权等关键技术领域，旨在提升欧盟在全球科技竞争中的地位，减少对外部技术的依赖。此举反映了欧盟在科技领域加强自主性和战略规划的总体趋势。
背景：欧盟持续推动“数字十年”和“战略自主”，减少对中美技术依赖。影响：若议程强调“去风险”和供应链重组，可能对中国科技企业在欧市场准入和合作构成新的政策壁垒。关注：议程具体内容是否包含针对中国的限制性措施，以及欧盟如何平衡开放创新与保护主义。
An update on political advertising in the European Union
谷歌公司发布关于欧盟政治广告政策的更新博客，内容涉及欧盟对政治广告的监管框架调整。此举旨在回应欧盟《数字服务法案》等法规要求，规范在线政治广告的透明度与责任。更新可能影响包括中国企业在内的所有在欧运营的数字平台广告业务，需关注合规要求变化。
背景：欧盟加强数字监管，DSA等法规要求平台提高政治广告透明度。影响：在欧中企需适应更严格广告规则，可能增加合规成本。关注：欧盟数字监管趋势对中企在欧业务的长远影响。
Building a New U.S.-Korea Technology Alliance: Strategies and Policies in an Entangled World
卡内基国际和平基金会发布报告，探讨在复杂国际环境下构建美韩技术联盟的战略与政策。报告聚焦于两国在关键技术领域的合作，旨在应对全球技术竞争格局。该研究主要从美国视角出发，分析如何通过强化与韩国的伙伴关系来维护技术领导地位。
背景：美韩技术联盟是美国构建对华技术围堵网络的重要一环，尤其在半导体、AI等关键领域。影响：可能间接影响中国在高科技领域的国际合作与供应链安全。关注点：该联盟的具体技术合作范围、对华出口管制协调程度及韩国在中美间的平衡策略。
Italian president tells Musk to quit meddling in Italy’s politics
意大利总统塞尔焦·马塔雷拉公开批评特斯拉CEO埃隆·马斯克干预意大利内政。据报道，马斯克此前在社交媒体上就意大利国内政治议题发表评论，引发意方不满。马塔雷拉总统明确表示外国企业家不应干涉意大利政治进程，强调国家主权和决策独立性。此事反映了意大利对外部势力干预其内政的敏感态度。
此事虽不直接涉华，但反映了意大利政府对外部干预（尤其是来自有影响力的商业领袖）的警惕态度。这种维护政治独立性的立场，在涉及中国企业在意投资或商业活动时也可能体现。需关注意政府未来是否会将类似原则应用于审查外国（包括中国）企业的商业行为与政治言论的边界。
Italian president tells Musk to quit meddling in Italy's politics
意大利总统塞尔焦·马塔雷拉公开批评埃隆·马斯克干涉意大利内政，要求其停止此类行为。此事源于马斯克在社交媒体上对意大利政府政策发表评论，引发意方不满。这反映了外国商业巨头介入欧洲国家政治事务引发的敏感反应，可能涉及言论自由与主权界限的争议。
事件背景是马斯克作为具有全球影响力的商业领袖，其言论可能影响意大利国内政治议程。虽不直接涉华，但反映了欧洲国家对‘外部干预’的高度敏感，这种氛围可能间接影响其对包括中国在内的外国投资和言论的审视态度。后续需关注意政府是否会因此强化对外国行为体（包括企业）政治言论的管控。
POLITICO 28 — Class of 2025
POLITICO发布了2025年度最具影响力的28位欧洲人物榜单，该榜单预测了未来一年可能塑造欧洲政治、经济和社会格局的关键人物。虽然新闻本身未直接提及中国或涉华议题，但上榜人物的政策主张和决策可能间接影响中欧关系，特别是在贸易、科技和外交领域。
该榜单预测欧洲未来关键决策者，其中可能包括对华立场各异的人物。其政策走向将间接影响中欧在贸易、科技等领域的互动，需关注上榜人物涉华表态及政策倾向。