欧盟面临将伊朗革命卫队列为恐怖组织的压力日益增大
Pressure mounts on EU to list Iran’s Revolutionary Guards as terror organisation
欧盟内部正面临越来越大的压力,要求将伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)列为恐怖组织。这一呼吁主要来自欧洲议会和一些成员国,他们认为革命卫队在伊朗国内外支持恐怖主义活动,并参与向俄罗斯提供无人机用于乌克兰战争。尽管欧洲议会已于2023年1月通过决议,呼吁欧盟及其成员国将革命卫队列入恐怖组织名单,但欧盟层面的正式决定需要27个成员国一致同意。目前,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示,法律上存在障碍,因为要认定一个主权国家实体为恐怖组织,需要成员国法院的判决作为依据。德国、法国等主要成员国对此持谨慎态度,担心此举可能彻底关闭与伊朗的外交渠道,并引发地区局势进一步升级。
这一事件虽不直接涉华,但属于欧盟重要的外交与安全政策动向,可能间接影响中国利益。其背景是西方与伊朗关系的持续紧张,以及伊朗在俄乌冲突中向俄罗斯提供无人机的指控。欧盟内部在此问题上存在分歧:欧洲议会和部分东欧、北欧国家态度强硬;而德、法等主要大国则更注重外交途径和地区稳定,担心此举会激化矛盾。对中国的影响主要体现在:1)若欧盟最终通过该决议,将加剧伊朗与西方的对抗,可能冲击伊核协议谈判,影响中国在伊朗的能源与投资利益;2)可能扰动中东地缘政治,影响中国“一带一路”倡议在该地区的推进;3)体现了欧盟在外交安全领域“价值观导向”的强化趋势,这种趋势未来也可能投射到对华政策上。值得关注后续欧盟成员国的协调结果,以及伊朗可能采取的报复措施。