欧盟委员会提出2026-2027年乌克兰财政支持计划
Commission presents a financial support package for Ukraine for 2026–2027
欧盟委员会宣布了一项针对乌克兰的2026-2027年财政支持计划。该计划旨在为乌克兰提供长期、可预测的财政援助,以支持其国家运行、恢复和重建工作。这是欧盟在俄乌冲突背景下,对乌克兰持续承诺的一部分。计划的具体金额、资金来源(可能涉及欧盟预算或联合借款)以及实施细节将由欧盟委员会进一步公布,并需要得到欧盟成员国和欧洲议会的批准。此举表明欧盟正着眼于冲突后的长期安排,试图将乌克兰的财政需求制度化,确保其国家稳定和未来加入欧盟的进程。
欧盟委员会此次提出的长期财政支持计划,是俄乌冲突进入僵持阶段后,欧盟对乌政策制度化和长期化的关键一步。背景是欧盟内部(尤其是匈牙利)对持续大规模援助的争议,以及美国大选后援乌政策的不确定性。该计划旨在将援助从临时应急转向长期规划,为乌克兰提供财政确定性,并绑定其与欧盟的经济和政治融合进程。从利益诉求看,欧盟希望稳定乌克兰局势,防止其经济崩溃,同时巩固自身在乌克兰问题上的主导权,对冲美国可能减少的参与。对中国而言,间接影响在于:1)欧盟资源持续东倾,可能影响其对其他地区(包括对华合作)的投入;2)乌克兰战后重建的“欧盟规则”优先,可能影响中国企业在乌的商业机会;3)欧俄长期对抗格局固化,可能影响中国在欧亚大陆的地缘政治平衡努力。后续需关注该计划在欧盟理事会和欧洲议会的审议情况,特别是资金规模、分摊机制以及是否附加政治改革条件。